1968 年，包括西德，加拿大，比利时，荷兰以及意大利在内的数个国家成立了一个工作小组，以进行能够替换这些国家共同使用的 F-104 星战士战斗机的下一代战机的探索及研发。由于各个国家所需的 F-104 替代型号的性能要求有所不同，工作组很快决定开发一款多用途战机。同样正在寻求老旧战机型号的后继型号的英国也于 1968 年晚些时候加入了工作组。
在加拿大和比利时退出工作组后，其余国家决定成立一家国际联盟，即帕纳维亚飞机公司，这家公司将承担新型战机的研发及生产任务。然而，由于计划中的战机不能满足荷兰空军的需要，荷兰于 1970 年离开了工作组。尽管如此，帕纳维亚飞机公司仍由英国飞机公司，梅塞施密特-博尔科-布洛姆飞机制造厂及意大利飞机制造厂共同成立，新战机的研发任务由各个参与国平等承担。
在研发开始后，这架飞机曾考虑过采用单座或双座构形，最终双座构形于 1972 年正式定型，并命名为帕纳维亚狂风。1974 年 8 约，第一架狂风进行了首飞，其生成于 1976 年正式开始，并持续至 1988 年，共有 990 架各型狂风战机走下生产线。
在其于英国皇家空军，德国空军及意大利空军的服役生涯之中，狂风多次参与了作战行动，包括伊拉克，波斯尼亚，科索沃及利比亚的大规模战斗，以及中东其余地区例如也门，阿富汗和叙利亚的较小规模战斗。除了原产国外，狂风还受到了沙特阿拉伯的青睐，并成为狂风唯一的外国用户。沙特阿拉伯总共购买了 96 架各个型号的狂风战机。除了英国皇家空军于 2019 年退役了狂风之外，其余国家的狂风在其首飞 40 余年后仍在服役之中，证明了这款设计的优越性。
